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2009/04/22　有権者７億１千万人！インド総選挙スタート
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☆　有権者７億１千万人！インド総選挙スタート　———　2009/04/22

世界最大の民主国家、インドの下院総選挙が４月１６日にスタートした。

規模が大きいだけに、５月１３日まで５回に分けて投票が行われ、５月１６日
に一斉に開票される。電子投票なので開票後１日以内に結果が出る。

下院は５４５議席、５４３選挙区から５４３議席が選ばれ、２議席はマイノリ
ティーである「アングロ・インディアン」に割り当てられ大統領が指名する。
５４３議席の内、７９議席は指定カースト、４１議席は指定部族から選出され
る。２００４年に行われた総選挙の投票率は５６％強であった。

２００４年に行われた総選挙時の有権者は６億７千万人、今回は７億１千万人

５年間で有権者数は４千万人も増えている。投票率が５５〜６０％とすると、
今回は、３億９千万〜４億３千万人が投票することになる。その約８０％が貧
民層である。

国連調査では、１９７７年度のインドの栄養失調者数は全国民の５１．３％で
あった。国民の半数以上が栄養失調者…、脅威の大貧困国であった。

急成長を遂げているインド、

だが、２００７年度の調査でも栄養失調者数は１０．３％で約２億４千万人も
いた。見方を変えれば、３０年間で３２％も栄養失調者数が減少したことにな
る。言い換えれば、毎年国民の１％以上が栄養失調から解放されてきた事にな
る。

しかも、この３０年で人口は５億人も増えている。国内経済保護政策でインド
経済は大幅に立ち遅れたが、栄養失調者を数億人も減少させた事は、インド民
主主義政治の偉業といえるだろう。

栄養失調の主因は貧困と宗教…。貧困故に、また、宗教的にベジタリアンが多
く、動物性たんぱく質摂取量が不足している為、栄養が偏っている為である。

一番の解決策は貧困からの解放である。国連が貧困の基準としている「一日１
ドル以下で生活している貧困層(Under Poverty Line)は約３０％の３億４千万
人、一日２ドル以下で生活している者は、約７５％の８億５千万人と推定され
る。ーーー有権者の７５％は貧困層である。

インド政府は、インドの識字率は６５％と言っている。だが、インドでは公用
語が２０種類、インド全体で使われている言語は７００〜８００種類といわれ
ている。識字率といっても、何語を話せるのか判らない。

英語識字率と規定したら１０％以下だろう。

有権者の中でも、英語やヒンズー語が判らない者も多い。地元の言語しか判ら
ない実質的文盲者も多い。従い投票は文字でなく、党のシンボルに丸を付ける
方式になっている。彼らの支持を如何に取り付けるかが、インド選挙のＫＥＹ
となる。

日本では政治家世襲の問題が騒がれているが、インドは正に政治家カーストの
典型国家である。ネルー・ガンジー家、地方の権力者…昔の藩王・支配者階級
だろう。

無知の民は、自分たちを助け、施しを垂れてくれる政治家の下に走り易い。カ
リスマを造り出し易い。無知の民・無知の民のコミュニティーを取り込む事が
選挙に勝つ為の秘策・最重要事となる。

インド民主主義の最大の利点は、政治家の‘志’や‘野望’の如何を問わず、
有権者の大勢を占める貧民層を敵に回しては選挙に勝てないという点にある。

選挙に勝つ為、また、議員であり続ける限り、貧民層に貢献する為政者、若し
くは偽善者に徹底せざるを得ない。偽善者を一生続ければ賢者と認められる。
インドの政治家はそれを肌で知っている。

毎年、栄養失調者が１％以上減少している事実は、貧困問題が如何に重要なイ
ンドの政治課題であり、政治家の課題であり、着実に貧困対策を実行している
証だろう。ーーー中国と決定的に違う点である。

最近は知名度の高いカリスマ性のある映画俳優も政界に増えている。

インド国会の問題は、政治家の老化現象。２１世紀に入り、若手政治家が登場
し増え始めてきた。国民会議派・インド人民党の２大政党以外に、独自路線を
打ち出す地方政党も成長し始めている。「貧民層を代表する政党」も力を付け
始めている。

地方政府の関心は地元の経済成長であり、国民の関心は生活の向上である。地
方政党にとっては、国際政治は二の次である。地方政党は地元の利を得て地盤
固めしており、今後、複数の地方政党が結集して第３勢力を形成する可能性も
ある。

２大政党が地方政党をどのように取り込み、連立して政権を担うかが選挙後の
焦点となる事は間違いない。連立政権政治は当分続くだろう。

「象の如く悠然と歩むインド」の実態、
「徐々に徐々に進むしかないインド」の実態、

民主主義国家ゆえの宿命のようだ。急に進めばインドは乱れる。総選挙は５年
ごとに繰り返される「インド貧民層のお祭り行事」のようなものでもある。

ーーーばら撒きの‘施し’がある。１票数ルピー？

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　＝　この稿おわり　＝


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