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選挙制度改正考察(1)ドント方式

賛否両論はあれ、消費税引き上げと社会保障と税の一体改革は一応の結論を見たようである。
次に国民にとって重要な法改正になりそうなのは衆議院の選挙制度の改正だろう。
がなんともややこしい話になりそうなので、今のうちにおさらいしておこう。
今年か来年あたりに新しく有権者になる若者は特に興味を持っておいて欲しい。

さて現時点での日本の衆議院の選挙制度は「小選挙区・比例代表並立制」と呼ばれている。
この並立制を「併用性」や「連用制」やに変えようと議論が国会議員の間で起きている。
どれにするかによって政党の勢力図が今とはがらりと変わってしまう可能性があるので、よく分かっていないと投票の時迷う危険がある。

だが、この問題を論じるには「ドント方式」という物をきちんと理解していないと、選挙制度のどこがどう変わるという話なのか理解できない。
まずはドント方式とは何か?から説明しよう。

比例代表制度というのは日本なら例えば北海道ブロック」とか「南関東ブロック」とかで、有権者に政党の名前を書いた投票用紙で投票してもらい、その得票率に従って各政党に議席を割り振るという制度である。

素人考えだと、たとえば100議席を割り振る場合、ある政党の得票率が38.5%だった場合、「100×38.5%=38.5」でいいじゃん、と思いたくなる。
しかし「議席数」が38.5議席というのは具合が悪い。
コンマ5の部分はどうしてくれんねん?!という問題が起きてしまう。
ミニ政党だと「0.5議席」なんて数字が出る可能性もあり、この場合、この政党の議席はあるのか無いのか?

またアンケートの集計をやった事がある人なら分かると思うが、小数点以下を切り上げ、切り捨て、四捨五入いずれで処理しても、合計が100%に戻らない事が起こり得る。
上記の議席配分だと、実際の議席数の合計がぴったり100になる場合はいいが、99や101になっちゃいました、という事が起きる可能性がある。

そこでそういう問題が起きないように考え出されたのがドント方式である。
分かりやすいように単純な例にしよう。
A,B,C3つの政党が比例代表で争ってそれぞれ300万、200万、100万という得票を得たとする。

ドント方式というのはこういう計算法である。
まず各党の得票数を1で割る。
1で割ったらそのままの数字だから、A300万、B200万、C100万である。
この割り算の答が一番大きいのはA党の300万だから、まずA党が1議席を得る。

同じような割り算の2巡目を引き続き行う。
ただし前の巡で議席を得た政党は「いくつで割るか」の数字を1ずつ上げていく。
2巡目ではA党の300万票を1+1の2で割る。つまり150万になる。

B党、C党はまだ議席を得ていないので、÷1のまま。
2巡目の結果はA党150万、B党200万、C党100万になる。
今回割り算の答が一番大きいのはB党だから、2巡目ではB党が1議席獲得。

3巡目では、A党の割る数は2のまま。
B党は前回1議席得たので÷2に変わる。
C党はまだ獲得議席がないので÷1のまま。

3巡目ではA党の数字は150万。
B党は100万、C党も100万。
同数の場合、両方とも1議席という方法と、まだ議席を得ていない党に優先して配分という二つの方法がある。
日本ではどうなっているか分からないが、ここでは後者だったとしよう。
C党が1議席獲得。

4巡目では、A党は300万÷2で150万。
B党は200万÷2で100万。
C党は今度は100万÷2=50万。
再びA党の数字が最大になるので、ここでまたA党が1議席獲得。

こういう計算を、100人選出するのなら100回繰り返すわけだ。
この計算の仕方をドント方式と呼ぶ。
現時点での日本の衆議院、参議院とも比例代表部分の議席配分はこうやって決められる。

小選挙区と比例代表の関係を「並立」「併用」「連用」どれにするとしても、このドント方式という計算・配分方法が大前提になる。
これから新しく有権者になる若い人は是非覚えておいて欲しい。

ちなみに先日再選挙でニュースになったギリシャの国会選挙制度は比例代表オンリーである。
ただしギリシャは少し変則的で、比較第1党、つまり一番得票率が高かった党がまず50議席を優先的に配分される。
議員定数は300なので、残りの250議席をドント方式で各政党に配分する。

ギリシャは昔から政党の数が多いので、第1党に下駄を履かせて政局を安定させようという知恵だったとも言われるが、この前のように国論が五分五分で分裂している状態だと、第1党の議席数がかさ上げされ過ぎてしまい、かえって政情が不安定になる危険もあるようだ。

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2012/06/27 22:58
何か民主党は自分に有利になる様に変えようとしているらしい。
悪い奴ほど悪知恵を働かす物で、其の悪知恵を日本の国益の為には
死んでも使わないと頑張って居る様に見えるのは歳のせいで目が悪くなってきたのかしらと
思う今日この頃。




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